În data de 13 iunie a.c, Asociația Necuvinte a transmis o serie de propuneri detaliate Ministerului Afacerilor Interne în atenția domnului Cătălin PREDOIU, Prim-ministru interimar, Viceprim-ministru, Ministrul Afacerilor Interne referitoare la îmbunătățirea siguranței femeilor și fetelor din România și a unei mai bune gestionări a resurselor actuale. Printre acestea menționăm pe scurt câteva propuneri ce pot fi implementate pe termen scurt, cu efecte de lungă durată: 

1.Introducerea la nivelul sistemului 112: index specific pentru acte de violență domestică. Din răspunsul primit din partea Serviciului de Telecomunicații Speciale, am înțeles că este agreat cu agențiile de intervenție folosirea indexului „conflicte și agresiuni fizice”. Acest index nu poate oferi o imagine cuprinzătoare a tot ceea ce înseamnă fenomenul violenței domestice din România, bazând-ne pe de o parte pe cele 8 (opt) forme de violență recunoscute și definite de Legea nr. 217/2003 privind prevenirea și combaterea violentei domestice și pe de altă parte de dinamica extrem de complexă a acestui fenomen, care poate include inclusiv tentative de suicid, auto-vătămare sau punerea în pericol a altor persoane, apeluri, care în acest moment sunt încadrate în categorii diferite, diluând imaginea realistă a fenomenului în viața de zi cu zi din România.

2.Introducerea unui index specific pentru toate formele de violență care au drept victimă femeile și fetele.

3.În completarea structurii create la nivelul central al Poliției Române, crearea la nivelul Inspectoratului General al Poliției Române a 8 (opt) structuri specializate corespunzând celor 8 (opt) regiuni de dezvoltare, echipe dedicate victimelor adulte ale infracțiunilor din domeniul violenței domestice, sexuale și de gen, pe modelul „Special Victims Unit” din alte țări. Istoria structurilor de poliție de peste tot în lume, precum și cea a Poliției Române a demonstrat că unitățile specializate pe un anumit tip de infracțiuni au un efect aproape imediat de creștere a rezultatelor pe acel domeniu. În acest sens am detaliat modul în care vedem noi formatul acestor structuri și activitățile  pe care considerăm că ar trebui ca aceste structuri să le îndeplinească.

4.Introducerea în formularul de evaluare a riscului care se completează în vederea emiterii unui ordin de protecție provizoriu: Informației legată de istoric de strangulare non-fatală ca indicator de risc iminent. Strangularea non-fatală (NFS Non-Fatal Strangulation) are loc atunci când se aplică presiune asupra gâtului, blocând fluxul de oxigen către creier, însă fără a duce la deces. Aceasta reprezentând un puternic indicator de risc letal în cazurile de violență domestică și un factor major de risc pentru omor sau tentativă de omor asupra femeilor. Întrucât „o persoană care a fost supusă strangulării non-fatale din partea partenerului intim este 750% mai probabil să fie ucisă ulterior de același agresor.” Datele statistice și studiile de specialitate demonstrează necesitatea introducerii acestui element în formularul de evaluarea a riscului. Femeile sunt principalele victime ale strangulării sau asfixierii manuale sau prin ligatură. Menționăm aici doar câtva date oferite în propunerea detaliată transmisă MAI:

1. După 7 secunde – persoana strangulată își poate pierde cunoștința sau poate leșina; 
2. După 15 secunde – persoana strangulată poate pierde controlul vezicii urinare; 
3. După 30 de secunde – persoana strangulată poate pierde controlul asupra intestinelor; 
4. După 1 minut – persoana strangulată poate muri. 

5.Introducerea în formularul de evaluare a riscului a informației referitoare la faptul că victima a fost forțată să întrețină raporturi sexuale de către agresorul reclamat. Începând cu anul 2014, odată cu modificarea legislației penale, infracțiunea de viol marital a fost exclusă din Codul penal, în prezent fiind o agravantă la infracțiunea de viol, dificil de probat și sub-raportată, dar Codul Penal prevede clar că lipsa consimțământului într-un act sexual, indiferent de relația dintre persoanele implicate, constituie infracțiune.

6.Introducerea în școlile de agenți de poliție „Vasile Lascăr” Câmpina și „Septimiu Mureșan” Cluj-Napoca, precum și la Academia de Poliție „Alexandru Iona Cuza” din București unui curs legat de victimologie specifică pe victimele violenței domestice și de gen, cu detalierea cercului violenței, intervenția bazată pe înțelegerea traumei și centrată pe victima infracțiunii, a formelor de manifestare și încadrarea acestora în prevederile legale actuale. Cursul trebuie să conțină și noțiuni legate de limbaj și comportament în lucrul cu persoanele victime ale violenței domestice și de gen, adresare, ascultare activă, proceduri de audiere.

7.Crearea unui manual unic de proceduri de audiere sensibile la trauma suferită de victimele infracțiunilor și specifice pe tipologia de infracțiuni domestice și de gen, în mod special pentru victimele adulte – recomandare venită din partea participanților la cursul de formare organizat de Asociația Necuvinte cu sprijinul Departamentului de Stat al Statelor Unite ale Americii din luna ianuarie a.c., care a avut loc la Palatul Parlamentului și la care au participat polițiști, procurori, judecători și psihologi din cadrul DGASPC-urilor de sector din București.

8.Extinderea obligativității legale de participare a unui psiholog în audierile cu victime minore și la audierile cu victimele adulte. Prezența unui specialist din domeniul psihologiei ajuta la reducerea revictimizării, înțelegerii modului de manifestare a traumei asupra memoriei, felului în care relatează abuzul, gestică, mimică și comportament.

9.Facilitarea unei mai bune comunicari instituționale atât la nivelul Ministerului Afacerilor Interne cât și la nivelul instituțiilor subordonate, în mod deosebit al Poliției Române și Jandarmeriei Române. Lipsa unor comunicări oficiale rapide, în timp real sau în cel mai scurt timp posibil la cauze care acaparează interesul public, lasă loc imaginației și aduce un mare deserviciu siguranței cetățenilor, cărora le scade nivelul de încredere în instituțiile publice, are efect descurajant și poate duce la alte tragedii prin extensie. O mare parte a muncii noastre constă și în încurajarea femeilor și fetelor să apeleze la poliție în ciuda tuturor mesajelor din spațiul online care le descurajează să facă acest lucru. Este foarte important ca și instituția Ministerului Afacerilor Interne, a Poliției Române și a Jandarmeriei Române să ne susțină în această muncă de a încuraja femeile și fetele să ceară ajutor. 

Extras din documentul cu propuneri transmis de Asociația Necuvinte Ministerului Afacerilor Interne în atenția domnului Cătălin PREDOIU, Prim-ministru interimar, Viceprim-ministru, Ministrul Afacerilor Interne.